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承接各級各類市政、公路、橋梁、隧道、水利水電、工民建、土石方、裝飾裝修、環(huán)保、燈光照明、電力、礦山、冶煉等多項(xiàng)工程的施工

中鐵是怎么管分包隊(duì)伍的


一、目前分包管理存在的問題

 

 

二、分包管控的重要環(huán)節(jié)

 

1、實(shí)行分包準(zhǔn)入,充實(shí)隊(duì)伍資源

分包商的準(zhǔn)入按照“實(shí)名推薦、專項(xiàng)考察、擇優(yōu)引進(jìn)、分類進(jìn)庫”的原則。工程公司作為分包商準(zhǔn)入管理的責(zé)任主體。

分包商準(zhǔn)入執(zhí)行以下程序:

 

 

分包商準(zhǔn)入的基本條件:

有資質(zhì)、有業(yè)績、有技術(shù)、有資金、有設(shè)備

2、加強(qiáng)分包策劃,理順管理思路

3、明確分包模式,確保依法合規(guī)

嚴(yán)守分包紅線

工程轉(zhuǎn)包的7種情形:

1)施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的

2)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;

3)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐主要管理人員,不履行管理義務(wù),未對該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的;

4)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用,主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個(gè)人實(shí)施的;

5)勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程,勞務(wù)分包單位計(jì)取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款的;

6)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義,直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;

7)法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。

 違法分包的8種情形:

1)施工單位將工程分包給個(gè)人的;

2)施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的;

3)施工合同中沒有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的;

4)施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外;

5)專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;

6)勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的;

7)勞務(wù)分包單位除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計(jì)取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的;

8)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

掛靠的8種情形:

1)沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的;

2)有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的,包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的,資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的,相同資質(zhì)等級相互借用的;

3)專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外;

4)勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的;

5)施工單位在施工現(xiàn)場派駐的主要負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動(dòng)合同,或沒有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;

6)實(shí)際施工單位與建設(shè)單位之間沒有工程款收付關(guān)系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致;

7)合同約定由施工單位負(fù)責(zé)采購或租賃的主要建筑材料、工程設(shè)備,由其他單位或個(gè)人采購,或者施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明;

8)法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。

下列工程不予許進(jìn)行專業(yè)分包:

當(dāng)出現(xiàn)以下特殊情況時(shí),經(jīng)建設(shè)單位研究同意后,可以不受上述條件的限制進(jìn)行專業(yè)施工分包:

4、規(guī)范招標(biāo)管理,把好隊(duì)伍選用關(guān)

股份公司下發(fā)《工程項(xiàng)目施工分包招標(biāo)管理辦法》,進(jìn)一步的規(guī)范招標(biāo)。

5、聯(lián)合合同評審,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

6、及時(shí)簽訂合同,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任

嚴(yán)守“先簽合同后進(jìn)場”紅線,決不允許任何形式的未簽合同先進(jìn)場。

7、落實(shí)合同交底,做到有據(jù)可依

目前部分項(xiàng)目的合同交底工作流于形式,只是簡單的將合同交各部門存檔,甚至有的項(xiàng)目作為本部門的機(jī)密放到柜子里,而我們部分項(xiàng)目出現(xiàn)的應(yīng)由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)的費(fèi)用未及時(shí)足額扣回、部分工程量重復(fù)計(jì)量等問題,深究其原因,大部分因合同交底不徹底、合同執(zhí)行力度不足造成的。

8、剛化合同執(zhí)行,堵塞管理漏洞

9、推進(jìn)信用評價(jià),建立合作機(jī)制

股份公司下發(fā)了《 工程項(xiàng)目分包商信用評價(jià)指導(dǎo)意見》,明確要堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理”的原則,定期對分包商進(jìn)行信用評價(jià)。

   股份公司每年下發(fā)《合格與不合格勞務(wù)分包商和專業(yè)分包商名錄》以及本單位自己下發(fā)的分包商名錄,僅供各單位在選擇分包時(shí)內(nèi)部使用,各單位要嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁外傳,不得對外提供任何證明(如分包商要求提供證明)。

10.創(chuàng)建和諧關(guān)系,實(shí)現(xiàn)合作共贏

樹立項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍是利益共同體的思想:

對下驗(yàn)工計(jì)價(jià)和結(jié)算支付

1.對下驗(yàn)工計(jì)價(jià)

“五必須、五不得” 驗(yàn)工計(jì)價(jià)的硬性規(guī)定

2.結(jié)算與支付

1).竣工結(jié)算

2).資金支付

分包管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,加強(qiáng)分包商管理,抓好分包過程管控,不僅能整合良好的社會(huì)資源,滿足項(xiàng)目施工生產(chǎn)需要,增強(qiáng)工程公司的實(shí)力,而且還能通過長期合作,實(shí)現(xiàn)與分包商的“合作共贏”,使企業(yè)在面臨越來越嚴(yán)峻的市場競爭中立于不敗之地。

 

 

 

源自丨豆丁施工整理

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